Notas sobre la economía de Santander

Notas sobre la economía de Santander

Francisco Parra Rodríguez

Doctor Economía UNED

07-Enero 2019

 

En su comparación con otras ciudades de similar tamaño, ubicación geográfica y que comparten capitalidad del gobierno regional (Oviedo, Logroño, Vitoria y Pamplona), se diría que la Cántabra es la ciudad más envejecida, con peor crecimiento poblacional, una tasa de actividad más baja, y una de las menos diversificadas sectorialmente.

En consecuencia, Santander, se sitúa en un nivel de renta y bienestar, alejado del que presentan las ciudades más dinámicas del norte de España:

Esta dinámica regresiva determinada por la falta de población joven y la incapacidad de obtener un crecimiento natural es común la comunidad autónoma, estriba en dos hechos que en el tiempo han ido minando su potencial demográfico, por un lado, la carestía de la vivienda que ha expulsado a las familias jóvenes a los municipios limítrofes (Bezana, Camargo, Astillero, Pielagos, etc…) y, por otro lado, el ser un foco de atracción para una población anciana que busca el abrigo de una climatología benigna, buenas condiciones sanitarias y seguridad ciudadana. Solo en los puntos álgidos del ciclo económico la ciudad ha recibido el aporte de la población migrante, que también se localiza en mayor proporción en la ciudad que en el resto de la región debido a una conjunción de factores: alta proporción de vivienda vacía de baja calidad habitacional, extensión de las actividades económicas que proporcionan trabajo a este segmento de la población: hostelería, restauración y cuidados del hogar, y la existencia de redes familiares y sociales que facilitan su integración residencial y laboral. En este sentido los principales grupos de estos emigrantes son: Rumanía, Perú, Colombia, Ecuador y China.

 

Al igual que a nivel regional cobra fuerza la ordenación de estos procesos demográficos en un plan, la ciudad debe de plantearse una estrategia que ordene el proceso y aproveche sus oportunidades, y sobre todo ofrezca a la población joven un plan de futuro para que los que se fueron retornen, y los que aún residen no trasladen sus hogares a municipios limítrofes.

 

La población residente en Santander, tiene los propios problemas de desempleo y falta de oportunidades comunes a la población regional y a la española, es dramática la situación de los jóvenes y la precariedad del trabajo de las mujeres, y todo ello pese a que los residentes presentan un aceptable nivel de formación según indican las estadísticas. Aunque las políticas de empleo caen fuera del ámbito municipal, no se puede ser ajeno a esta realidad y el ayuntamiento debe de contribuir de manera activa a la extensión de las actividades de conocimiento (I+D, ingeniería, informática, telecomunicaciones, cultura, etc…) y las sanitarias para ofrecer una alternativa de empleo cualificado a la población joven, a la par que debe de crear instituciones que tutelen el emprendimiento y la economía social, incluyendo instrumentos financieros que eviten una mortalidad prematura de las nuevas empresas constituidas. El empleo, en el futuro va a estar afectado por nuevos retos, las nuevas tecnologías de información y comunicación, la robótica, la industria 4.0, van a cambiar la situación del empleo en muchos sectores: industria, transportes, logística, etc… , actividades muchas de ellas que se desarrollan en el área de influencia de la capital, esta área circunscrita a la bahía, hoy día representa el 57% del empleo de Cantabria, el  47,94 % del negocio industrial y un 65,6% del valor añadido del sector de servicios privados. Los trabajadores afiliados a la capital al régimen de la seguridad social en el primer trimestre del 2018 se cifran en 61.659 personas, de ellos 9.710 son autónomos, siendo 47.515 los que residen y trabajan en la propia capital, se estima en 9.406 trabajadores los que se desplazan al área de la Bahía diariamente a trabajar. La estrecha relación que se da en lo económico entre Santander y su Bahía, y los retos que impone la globalización y la extensión de la economía del conocimiento, precisa que la ciudad tenga un mayor protagonismo en este ámbito, porque de alguna u otra manera las deslocalizaciones, las crisis o los expedientes de regulación que afecten a las empresas allí asentadas de alguna u otra manera van a originar efectos en la economía y el empleo de los residentes en la ciudad.

 

Desde la otra perspectiva, es decir desde la interior, la ciudad de Santander ofrece un mayor número de puestos de trabajo que ocupados tiene. Frente a las 61.659 personas asalariadas residentes en la capital, en esta se localizan 93.357 empleos de afiliados, de los que 79.358 lo son en el régimen general. Estas diferencias determinan que se desplacen a trabajar a la ciudad 21.487 residentes en el arco de la Bahía, 5.252 residentes en la costera occidental o 4.894 residentes en Torrelavega, trabajando todos ellos en establecimientos muy concentrados en el sector de los servicios (agrupan a 84.409 trabajadores afiliados). Aparte de la afiliación al régimen de la seguridad social estaría los regímenes mutualistas que en la capital se estiman en unas 3.500 personas, todos ellos trabajadores de los servicios públicos. Este flujo de trabajadores entre la ciudad y su entorno próximo es la lógica consecuencia de las dificultades que las familias jóvenes encuentran a la hora de asentarse en ella, y origina problemas que afectan a la municipalidad: plazas de aparcamiento, transportes de cercanías, conciliación de la vida familiar y laboral, etc… que deberían de abordarse en un marco metropolitano que abarcarse la ciudad y los municipios de la Bahía.

 

La economía de Santander está muy concentrada en los servicios, y dentro de estos en los servicios más tradicionales, aproximadamente el 48% del VAB del sector de servicios privados es el que representaría las actividades de comercio (un 39%) y las de turismo (un 9%). Por razones de capitalidad, las actividades de servicios públicos, educativos y sanitarios sería el otro pilar de la economía de la capital. Desde el ayuntamiento, debe de diversificarse aún más esta economía de servicios, dando entrada a las empresas ligadas al conocimiento, las privadas de educación y sanidad, las logísticas vinculadas al puerto y las vinculadas a la economía social. En la capital, se dan varias circunstancias que animan a esta reorientación productiva, La primera, el asentamiento en la capital de una población anciana en busca de retiro, población que precisa de servicios sanitarios, culturales y recreativos que pueden abordarse tanto desde una perspectiva de las empresas privadas como de la economía social.  La segunda, las actividades portuarias, de larga transcendencia histórica en la capital, y que en la actualidad están determinando una extensión de las actividades de logística y distribución, habría que conseguir estas tuvieran alcance más directo en la economía y empleo de la ciudad. La tercera, el parque tecnológico y la universidad, como impulso a los servicios más directamente vinculados con el conocimiento, de igual manera que el hospital Valdecilla y la actual I+D en biotecnología (IBBTEC, Fundación Marqués de Valdecilla, etc…) debería dar paso a un sector empresarial vinculado al campo de la industria farmacológica y sanitaria.

Anexo Estadístico

 

Empresas y establecimientos

Empresas y Establecimientos por ramas de actividad.

Empresas
Establecimientos
Coeficiente de localización
Santander
Cantabria
%
Santander
Cantabria
%
A
Agricultura,  ganadería, caza y selvicultura
23
551
4,2%
42
621
6,8%
0,21
B
Pesca
28
136
20,6%
34
148
23,0%
0,72
C
Industrias extractivas
1
29
3,4%
1
51
2,0%
0,06
D
Industria manufacturera
440
2328
18,9%
696
3072
22,7%
0,71
E
Energía eléctrica, gas y agua
6
45
13,3%
16
72
22,2%
0,69
F
Construcción
991
5462
18,1%
1357
6606
20,5%
0,64
G
Comercio
2704
8780
30,8%
4056
11666
34,8%
1,09
H
Hostelería
1065
4515
23,6%
1367
5562
24,6%
0,77
I
Transporte,y comunicaciones
531
2175
24,4%
817
2709
30,2%
0,94
J
Intermediación financiera
184
511
36,0%
481
1087
44,3%
1,38
K
Inmobiliarias y servicios empresariales
1811
4403
41,1%
2545
5504
46,2%
1,45
M
Educación
279
716
39,0%
407
1094
37,2%
1,16
N
Actividades sanitarias y veterinarias, sociales
497
1046
47,5%
643
1340
48,0%
1,50
O
Servicios personales
760
2180
34,9%
996
2655
37,5%
1,17
N.C.
Sin determinar
244
682
35,8%
638
1872
34,1%
1,07
Total
9564
33559
28,5%
14096
44059
32,0%
1,00
Fuente: DIREM. ICANE.

Predominio de empresas de servicios, los mayores índices de especialización  en relación a Cantabria se encuentran en actividades sanitarias y sociales, inmobiliarias y servicios empresariales e intermediación financiera,  la proporción de empresas de hostelería y restauración es menor que en el conjunto de la región, poca especialización en empresas industriales y del sector primario.

Establecimientos según forma jurídica de la empresa
Santander (1)
%
Cantabria (2)
%
(1)/(2) (%)
Asociaciones y otros tipos
1202
8,53%
4058
9,21%
29,62%
Comunidad de bienes
150
1,06%
361
0,82%
41,55%
Organismos autónomos y otros
135
0,96%
278
0,63%
48,56%
Persona física
6337
44,96%
21588
49,00%
29,35%
Sociedad anónima
1380
9,79%
3149
7,15%
43,82%
Sociedad colectiva y comanditarias
2
0,01%
5
0,01%
40,00%
Sociedad cooperativa
58
0,41%
269
0,61%
21,56%
Sociedad limitada
4832
34,28%
14351
32,57%
33,67%
Total
14096
100,00%
44059
100,00%
31,99%
Fuente: DIREM. ICANE.

En Santander como en Cantabria predominan las empresas cuyo titular es una persona física, un 45%, pero son menor proporción que en el conjunto de la región, 49%. Establecimientos cuyo titular es una SA hay 1.380, el 9,79%, y 4.832 cuyo titular es una S.L., el 34,28%. En Cantabria los establecimientos de empresas societarias cuentan con una menor participación.

Establecimientos según estrato de empleo de la empresa
Santander (1)
%
Cantabria (2)
%
(1)/(2) (%)
00. Sin asalariados
4876
34,59%
17152
38,93%
28,4%
01. De 1 a 2 asal.
4328
30,70%
12942
29,37%
33,4%
02. De 3 a 5 asal.
1963
13,93%
5711
12,96%
34,4%
03. De 6 a 9 asal.
987
7,00%
2755
6,25%
35,8%
04. De 10 a 19 asal.
797
5,65%
2264
5,14%
35,2%
05. De 20 a 49 asal.
595
4,22%
1615
3,67%
36,8%
06. De 50 a 99 asal.
190
1,35%
479
1,09%
39,7%
07. De 100 a 249 asal.
181
1,28%
472
1,07%
38,3%
08. De 250 a 499 asal.
22
0,16%
70
0,16%
31,4%
09. De 500 o más asal.
157
1,11%
599
1,36%
26,2%
Total
14096
100,00%
44059
100,00%
32,0%
Fuente: DIREM. ICANE.

Predominio de la PYME el 40% de las empresas entre 50 y 99 asalariados se ubican en Sanatander, y el 28 % de las empresas entre 100 y 250 asalariados. A diferencia, solo están censadas el 26% de las empresas de más de 500 trabajadores, y el 28 % de las empresas sin asalariados.

Asalariados en las empresas de Santander y Cantabria

Santander (1)
%
Cantabria (2)
%
(1)/(2) (%)
Total asalariados
63198
100,00%
158003
100,00%
40,00%
Tamaño de la empresa
Menos de 20 asalariados
20260
32,06%
57145
36,17%
35,45%
20 ó más asalariados
42938
67,94%
100858
63,83%
42,57%
Sector económico del establecimiento
Agricultura
466
0,74%
1681
1,06%
27,72%
Industria
5171
8,18%
30692
19,42%
16,85%
Construcción
4449
7,04%
17839
11,29%
24,94%
Servicios
52988
83,84%
107485
68,03%
49,30%
No Consta
124
0,20%
306
0,19%
40,52%
Fuente: DIREM. ICANE.

Las empresas radicadas en la capital dan empleo al 40% de los asalariados de la región. El 84% del empleo asalariado está en las empresas de servicios y el 68% en las de más de 20 asalariados.

Afiliados con residencia en Santander y Cantabria (media 1 y 2 semestre).

2006
2009
crecimiento 2009/2006
Santander
Cantabria
%
Santander
Cantabria
%
Santander
Cantabria
Agricultura/Pesca
84
34.866
0,24%
243
34.409
0,70%
188,7%
-1,3%
Industrial
6.279
31.633
19,85%
6.047
24.965
24,22%
-3,7%
-21,1%
Construcción
7.633
139.703
5,46%
5.830
141.777
4,11%
-23,6%
1,5%
Servicios
75.185
207.413
36,25%
74.157
207.588
35,72%
-1,4%
0,1%
Total
89.180
413.614
21,56%
86.276
408.738
21,11%
-3,3%
-1,2%
Total Régimen General
77.763
168.827
46,06%
75.235
163.639
45,98%
-3,3%
-3,1%
Total Autónomos
11.417
38.586
29,59%
11.041
43.949
25,12%
-3,3%
13,9%
Fuente: Explotación microdatos de la Seguridad Social. ICANE.

En Santander residen el 45,98% de los afiliados al régimen general y el 25,12% de los autónomos. Entre el 2009 y el 2010, los residentes afiliados al regime general han disminuido un 3,3% (3,1% en Cantabria) y un 3,3% lo han hecho los afiliados al régimen autónomo, en la región estos últimos aumentan un 13,9%, ya que en este régimen ahora se contabilizan los trabajadores por cuenta propia del régimen especial agrario. El conjunto de la población asalariada afiliada disminuyó en la capital el 3,3% y en la región el 1,2%. En la distribución, sectorial se observa una fuerte caída de los asalariados en el sector de la construcción a consecuencia de la crisis inmobiliaria .

Renta per capita

1996
2002
2003
2004
crecimiento 1996-2004
Santander
9.340
12.585
12.878
13.527
44,8%
Cantabria
8.189
11.180
11.529
12.153
48,4%
Indice (Cantabria=100)
114,05
112,56
111,70
111,31
Fuente: ICANE

Menor crecimiento de la renta per capita en el periodo 1996-2004 en la capital.

Resultados Declaración en el IRPF

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
crecimiento 2000-2008
número de declarantes
Santander
70.042
79.087
81.905
83.362
83.418
82.520
84.555
86.755
88.506
26,36%
Cantabria
192.896
218.988
226.956
233.788
239.396
247.536
256.029
269.271
279.540
44,92%
%
36,31%
36,11%
36,09%
35,66%
34,85%
33,34%
33,03%
32,22%
31,66%
Rendimiento medio
Santander
17.391
17.330
18.083
18.523
19.081
20.252
21.480
24.132
24.617
41,55%
Cantabria
14.986
17.157
16.291
16.172
16.719
17.535
18.613
20.801
21.124
40,96%
Indice (Cantabria=100)
116,05
101,01
111,00
114,54
114,13
115,50
115,41
116,02
116,54
Rendimiento (miles euros)
Santander
1.218.079
1.370.616
1.481.104
1.544.135
1.591.693
1.671.210
1.816.256
2.093.597
2.178.786
78,87%
Cantabria
2.890.755
3.757.239
3.697.426
3.780.888
4.002.469
4.340.450
4.765.422
5.601.048
5.904.967
104,27%
%
42,14%
36,48%
40,06%
40,84%
39,77%
38,50%
38,11%
37,38%
36,90%
cuota liquida
Santander
3.017
2.951
3.150
3.066
3.204
3.791
4.036
4.192
4.088
35,51%
Cantabria
2.288
2.288
2.452
2.368
2.519
2.837
3.133
3.251
3.089
35,03%
Indice (Cantabria=100)
131,88
128,97
128,47
129,50
127,17
133,61
128,84
128,96
132,35
Cuota total (miles de euros)
Santander
211.321
233.415
258.035
255.586
267.263
312.812
341.276
363.712
361.854
71,23%
Cantabria
441.302
501.133
556.539
553.510
603.151
702.304
802.073
875.405
863.564
95,69%
%
47,89%
46,58%
46,36%
46,18%
44,31%
44,54%
42,55%
41,55%
41,90%
Fuente: AEAT.

En Santander se observa un menor crecimiento de los declarantes en el IRPF entre el 2000 y el 2008, dado que los rendimientos medios han crecido a una tasa similar en las dos áreas, la capital presenta un crecimiento menor de los rendimientos totales y de la cuota liquida. De forma que la participación de la capital en la cuota liquida se ha reducido desde l 48% en el 2000 hasta el 42% en el 2008.

Antigüedad de las construcciones por municipios y períodos.

Antes de 1950
1950-1959
1960-1969
1970-1979
1980-1989
1990-1999
2000 y posterior
Suelo vacante
Sin definir
Total
2009
Santander
15.363
8.127
25.231
25.655
32.311
22.825
23.763
2.471
35
155.781
Cantabria
78.003
20.402
62.916
68.522
83.554
104.509
157.209
48.657
2.364
626.136
%
19,70%
39,83%
40,10%
37,44%
38,67%
21,84%
15,12%
5,08%
1,48%
24,88%
2007
Santander
15.487
7.996
24.454
21.698
29.386
22.513
16.098
2.780
8.698
149.110
Cantabria
69.487
19.058
60.966
63.815
79.032
102.842
102.843
47.636
26.826
572.505
%
22,29%
41,96%
40,11%
34,00%
37,18%
21,89%
15,65%
5,84%
32,42%
26,05%
Fuente: Catastro

En Santander reside el 30% de la población pero solo cuenta con el 15% de los edificios con menos de 10 años. A diferencia, cuenta con el 40 % de los edificios construidos en las décadas de los 50 y 60. Dispone del 5% del suelo vacante catastrado.

Edificación de nueva planta en Santander y Cantabria.

Edificación de nueva planta
Edif. a construir residenciales
Edif. a construir no residenciales
Superficie a construir en edif. residenciales
Superficie a construir en edif. no residenciales
Viviendas
Habitantes
2008
Santander
48
10
65.285
31.622
479
181.802
Cantabria
891
41
412.035
80.022
2.689
582.138
%
5,39%
24,39%
15,84%
39,52%
17,81%
31,23%
2007
Santander
85
12
128.146
42.035
930
182.302
Cantabria
2.555
74
1.103.141
86.724
7.821
582.138
%
3,33%
16,22%
11,62%
48,47%
11,89%
31,32%
2005
Santander
113
9
128.979
20.191
729
183.955
Cantabria
2.728
71
1.252.761
100.657
8.459
562.309
%
4,14%
12,68%
10,30%
20,06%
8,62%
32,71%
Fuente: Consejería de Obras Públicas. Gobierno de Cantabria.

En Santander agrupa aproximadamente el 12% de la superficie de vivienda residencial que se edificó durante el boom inmobiliario, y el 40% de la superficie no residencial.

 notas para informe santander

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